El enfoque de políticas públicas: divergencias entre la teoría y la práctica

Abstract

Durante poco más de diez años, la experiencia docente en la enseñanza del enfoque de políticas públicas en los niveles de licenciatura y posgrado, ha permitido fortalecer el conocimiento teórico sobre el tema y enriquecer, derivado de la experiencia profesional in situ, los contenidos abordados y reflexiones que tradicionalmente se exponen en las aulas. Sin embargo, esta dualidad en la vida profesional también permite comprobar con contundencia las diferencias entre los alcances de la formación teórico-profesional contra la práctica cotidiana verificada en la acción de los gobiernos estatales y municipales. Este desajuste entre la teoría y la práctica, presenta en la actualidad serias dificultades para que los ámbitos de gobierno (especialmente el estatal y municipal) tengan verdaderas posibilidades de enfrentar los problemas públicos desde un enfoque de políticas públicas. Los problemas más evidentes en el contexto referido, son al menos dos: la ausencia de un recurso humano calificado para desarrollar las metodologías existentes. Además de la capacidad técnica, cualquier método recomienda tener cierta experiencia en el área o tema que vaya abordar la política pública, por lo que esta combinación es difícil de encontrar en la escena gubernamental mexicana, especialmente en las estructuras de los gobiernos estatales y municipales donde las burocracias siguen alimentándose a partir de criterios clientelares.