La equidad en la distribución de la masa coparticipable

Abstract

El trabajo analiza los problemas del actual sistema de relaciones fiscales con las provincias, sus desequilibrios horizontales y verticales, la complejidad del sistema de distribución de recursos; los incentivos perversos sobre el esfuerzo tributario que genera la escasa correspondencia fiscal; la ausencia de criterios objetivos y racionales para la distribución de las transferencias y la naturaleza procíclica de las transferencias para concluir en la ausencia de equidad en la disposición de recursos para las distintas provincias que componen el país y en la necesidad de una Reforma del sistema de Coparticipación Federal de Impuestos.

Establece algunos criterios para la definición de un nuevo sistema de Coparticipación que cumpla con los principios establecidos en la Constitución Nacional (reforma 1994), y con principios de Equidad Fiscal y Operativos.

Por último profundiza en el principio de Equidad Fiscal, como principio regente del sistema de distribución, especialmente en lo que se refiere a la distribución secundaria de recursos.