A auditoria contínua aplicada à geração de indicadores de desempenho da gestão: a experiência da Controladoria-Geral da União do Brasil

Abstract

Auditoria contínua (AC) é definida como um processo de automatização do controle de riscos organizacionais realizado por meio do acesso e da análise de dados oriundos dos sistemas de gestão da organização, visando à detecção precoce de eventuais problemas que impactem seus resultados. Seus conceitos já vêm sendo discutidos desde a década de 70. Com o advento da Lei Sarbanes-Oxley, de 2002, as grandes organizações privadas que atuam no mercado financeiro tiveram que adaptar suas estruturas de controle e gestão de riscos, colocando em evidência os benefícios da auditoria contínua. Outro fator que contribuiu para a disseminação da AC foi o desenvolvimento tecnológico e computacional que permitiu a automatização de processos e a criação de uma massa de dados suficiente para a tornar esse processo viável. Paralelamente, órgãos de controle e fiscalização públicos também passaram a perceber as vantagens da criação de processos semelhantes aplicados à gestão de riscos em organizações governamentais.

Este artigo apresenta a experiência da Controladoria-Geral da União (CGU), unidade de controle interno do governo brasileiro, na implementação do processo de Auditoria Contínua nas ações de controle governamental. Seu foco é demonstrar, a partir de um processo orientado primordialmente ao controle, as possibilidades de se extrair indicadores que contribuam para aprimorar a gestão das organizações públicas.

Palavras-Chave: Auditoria Contínua; Controladoria-Geral da União; Indicadores de Desempenho; Setor Público.