El nuevo servicio público frente a los desafíos de la gobernanza colaborativa
Abstract
En términos analíticos, un modelo de gobernanza colaborativa implica un nuevo modo de gestionar lo público desde el gobierno, abierto a la empresa y a la sociedad. Por ello se intentará dejar algunas líneas que conduzcan a la respuesta de la siguiente pregunta ¿Cuál es el modelo de gestión pública que necesita un gobierno abierto en el marco de una gobernanza colaborativa? La principal línea teórica conduce a un modelo denominado Nuevo Servicio Público (Denhardt y Denhardt (2007), que se muestra como una opción alternativa frente a la Nueva Gestión Pública y otros modelos tradicionales de administración pública, como el weberiano. Por otra parte, se traza una línea empírica a partir del análisis de los planes de acción de los países miembros del OGP, de donde se desprenden compromisos puntuales, que ilustran el mejoramiento de los servicios públicos y por tanto, dan muestra de la aspiración hacia donde pretenden avanzar los países de América latina y anglosajona. Para el análisis de resultados, se utiliza el marco denominado NORT, (Normativo-institucional, Organizacional, Relacional y Tecnológico), basado en cuatro dimensiones, cuyo lente favorece una clasificación de las acciones comprometidas en una agenda política, elaborada entre gobierno y sociedad, requisito ineludible de pertenencia al OGP.