Sistema unificado de apertura de empresas: experiencia de gobierno electrónico. Análisis legal

Abstract

Los beneficios logrados con el SUAE operando como un sistema centralizado de entrada de solicitudes en un único espacio físico a fin de facilitar, agilizar y desburocratizar el proceso de constitución de sociedades, brindan actualmente a los empresarios un servicio más ágil de registros en Paraguay. Esta ventanilla significa la modernización y simplificación de los procesos de apertura de empresas. Se implementó en la primera etapa por medio de un convenio interinstitucional entre las distintas instituciones adherentes y una resolución del Ministerio de Industria y Comercio. En la segunda etapa, se pretende otorgarle la base normativa que lo sustente en el tiempo para lograr los objetivos perseguidos de celeridad, reducción de los costos y requisitos. En la modificación legal se pretende ampliarla a todos los trámites relacionados a la constitución, modificación de estatutos, transformación, fusión y cierre de sociedades comerciales, percepción de tasas y aranceles relativos a todos los trámites. Asimismo, se incorporará la utilización de medios tecnológicos que sirvan de herramienta para abreviar y simplificar los procesos, que podrán ser realizados en menor tiempo. Esta ventanilla es un precedente del gobierno electrónico de segunda fase que permite cierta interacción. Para lograr que avance a la cuarta fase de transacción electrónico son necesarias modificaciones legales. Este trabajo analiza cuáles son los cambios necesarios para lograr este objetivo.