La carrera del servicio civil en los municipios paraguayos: los primeros pasos

Abstract

Desde el año 2007 al 2009 la Secretaría de la Función Pública de Paraguay realiza un proceso conjunto con un grupo de Municipalidades del país, con la colaboración de la organización no gubernamental Gestión Ambiental -GEAM- y el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional -USAID, desarrollando asistencia técnica para la implementación gradual de la Carrera del Servicio Civil en 9 municipalidades, como experiencia piloto. El proceso estaba orientado principalmente a fortalecer el desarrollo organizacional, a través de herramientas concretas que permitieran la profesionalización, por ejemplo la elaboración de los perfiles de cargos, manuales de funciones, organigramas, y sobre todo el impulso del mérito como base del sistema de la carrera administrativa. En este contexto se llevaron adelante Concursos Públicos para el acceso y la promoción a cargos en las Municipalidades, realizándose más de 25 llamados a concursos. Además, se ha trabajado en la regulación de los cargos de confianza y de un sistema de selección y promoción de funcionarios y funcionarias municipales.

A partir del año 2010 culmina el proceso de asistencia directa, dejando un cumulo de varias experiencias dignas de ser mencionadas y tenidas en cuenta en el proceso de instalación de la Carrera del Servicio Civil en los Gobiernos Locales.

Esta ponencia buscará describir como se desarrolló dicho proceso, las principales barreras, desafíos y finalmente la sostenibilidad de las acciones desarrolladas.