Blended learning: uso de videoconferência e ambiente virtual de aprendizagem em programas de gestão para a capacitação de servidores públicos

Abstract

O artigo tem como objetivo apresentar a metodologia adotada em dois programas de capacitação, o Programa de Gestão Governamental (PGG) e o Programa de Desenvolvimento Gerencial SemiPresencial (PDGSP), para servidores públicos, desenvolvidos e executados no período de 2009 a 2010. Para isso, torna-se importante a descrição e análise do processo de desenvolvimento, bem como, a exposição dos resultados e dos desafios que deles emergiram para as instituições envolvidas. Os programas se apoiaram na utilização de tecnologia baseada em mídias digitais.

O PGG surgiu da necessidade de o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo qualificar 644 municípios paulistas sob a sua jurisdição. A meta essencial foi a de oferecer subsídios aos servidores municipais para que pudessem aprimorar o planejamento e o acompanhamento da gestão dos recursos públicos, tornando mais eficiente e mais eficaz o trabalho realizado pelos órgãos a que estão vinculados.

O PDGSP é baseado no modelo de gestão com ênfase em resultados, o programa abordou o papel do gestor a partir de um referencial conceitual e metodológico sobre as diferentes dimensões da gestão, utilizando métodos, técnicas e instrumentos que o habilitam a transformar qualitativamente sua prática de trabalho. Ele foi oferecido na modalidade presencial no período de 2004 a 2008 pela Secretaria de Gestão Pública do Estado de São Paulo. Em 2009, mudou de tecnologia, teve sua estrutura modificada, novos conteúdos foram agregados para que contemplasse a totalidade do ciclo das políticas públicas e garantisse a eficácia e a efetividade na proposta de ensino adotada.

A partir de pesquisas documentais levantaram-se os materiais necessários para a sua elaboração através da recuperação de relatórios de atividades, dos registros das reuniões e da própria observação das autoras durante o processo de execução dos programas. Embora não se contemple plenamente todos os procedimentos do método de estudo de caso, o artigo faz a seleção e a descrição dos programas de capacitação, apresenta sua estrutura e traz os fundamentos para enquadrar-se a essa categoria de estudo.