Política Nacional de Simplificación Administrativa en el Perú

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Data
2010-11-09Autor
Velásquez Arrieta, Lubinda del Rosario
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Este documento desarrolla todo el proceso de formulación y aprobación de una política pública importante y parte del proceso de modernización de la gestión pública en el Perú, como es la Política Nacional de Simplificación Administrativa (PNSA) y el Plan Nacional de Simplificación Administrativa, documentos cuya elaboración fue liderada por la Secretaria de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros en el marco de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, mediante un proceso participativo que ha involucrado al gobierno nacional, gobiernos regionales y municipales, sociedad civil y cooperación internacional. La PNSA orientará la actuación de las entidades públicas para la implementación de procesos de simplificación administrativa en todo el ámbito nacional con la finalidad que las entidades públicas brinden procedimientos y servicios administrativos valiosos y oportunos para la ciudadanía, a partir de una política nacional que integra y promueve la generación de un marco normativo y modelos de gestión modernos basados en criterios de simplicidad, calidad, mejoramiento continuo, análisis costo beneficio y participación ciudadana. En primer lugar, están los antecedentes que detalla el proceso de modernización de la gestión pública en el Perú, poniendo de relieve la simplificación administrativa como unos de sus pilares. El punto 2 recoge el marco legal peruano de la simplificación administrativa. En el punto 3 se expone la situación el marco institucional identificando los principales actores públicos con competencias en el subsistema de simplificación administrativa. El punto 4 detalla la situación actual de la simplificación administrativa en el país que justifica la formulación de la PNSA, incidiendo en la necesidad de contar con metodologías y pautas claras que, respetando las diferencias de las entidades, brinden guías de fácil comprensión para llevar adelante los procesos de simplificación administrativa en el Perú. El punto 5 describe el proceso participativo de formulación de la Política y Plan Nacional de Simplificación Administrativa: su preparación, el trabajo de la Comisión Base y la realización de talleres y reuniones de validación, así como la elaboración de este documento, su consulta y difusión. El penúltimo punto contiene el ámbito de aplicación de la PNSA, que comprenden tanto los procedimientos administrativos como los servicios administrativos prestados en exclusividad por las entidades públicas, para los cuales se establecen principios, objetivos y estrategias. En el último punto se detalla el contenido del Plan Nacional de Simplificación Administrativa que lo que busca es instrumentalizar la política para facilitar su implementación por parte de las entidades públicas, por ello contiene una visión, misión, además de acciones, metas, indicadores y entidades responsables de llevarlas a cabo y para lo cual se está diseñando un sistema de seguimiento y evaluación. Abstrac This exhibit describes in detail the formulation and approval process of a national policy, characterized by an inclusive process, that takes into account all the stakeholders in a relevant aspect of the plan of action to modernizing the State in Peru, such as the administrative simplification of procedures and administrative services that government agencies provide to its citizens.