Información estadística, plataforma tecnológica y toma de decisiones gubernamentales

Abstract

La República Dominicana presentaba una marcada deficiencia en cuanto a calidad, oportunidad y cobertura de la información estadística y geográfica. La Oficina Nacional de Estadística no estaba preparada para suplir esta demanda debido a marcadas carencias en su estructura organizacional y sus recursos tecnológicos.

Se trazó una estrategia de modernización basada en tres grandes pilares: un nuevo marco legal, un proceso de rediseño institucional, y el uso de las tecnologías de información y comunicaciones como elemento transversal de apoyo a todos los procesos.

Esta estrategia persigue un Sistema Estadístico Nacional normativamente centralizado y operativamente des-centralizado, en el cual la ONE ejerza su rol de rectoría con la implementación de normativas que homogeneicen la producción y difusión de información estadística, consensuadas con los distintos actores del sistema.

De la misma manera se adoptarán normas, metodologías y buenas prácticas para los productos estadísticos bajo la responsabilidad de la propia ONE.

El logro de estos objetivos se apoya en las Tecnologías de Información y Comunicación, incorporando las mismas en todo el ciclo de la producción estadística: Se ha implementado un almacén de datos del SEN, que tiene como objetivo principal crear un repositorio único para almacenamiento y difusión de las estadísticas oficiales y de interés nacional, soportado por una infraestructura de TIC robusta que garantice oportunidad, calidad y disponibilidad de los datos requeridos.

Se han adquirido herramientas de software que permiten a la oficina la automatización del proceso de recopilación de información. Se contempla que la plataforma provista por el Datawarehouse permita una integración directa con las fuentes productoras de datos.

Se han implementado herramientas que permitan no sólo mejorar el procesamiento de las estadísticas, sino también la explotación de las mismas para generar otros productos. Estas implementaciones han sido realizadas conjuntamente con procesos de capacitación a los usuarios para garantizar su uso de manera potenciada.

La tecnología se utiliza como aliado para la difusión de los productos de la oficina. La página Web sirve como vehículo de interacción con los clientes. Por este medio se brinda acceso a un banco de datos normalizado de encuestas, censos y estadísticas continuas, a documentos digitalizados para consulta en línea e información relevante sobre los productos y servicios ofertados por la institución.

La oficina está implementando una solución integrada de sistemas de gestión como complemento de los sistemas nacionales (SIGEF, SASP), basado en los principios de ERP. Esta solución se implementa en el marco del sistema de gestión de la calidad basado en la norma ISO9000 y la gestión estratégica para resultados.

El objetivo de la ONE es continuar avanzando hacia un Sistema Estadístico Nacional que sirva como soporte fundamental para la Estrategia Nacional de Desarrollo, la toma de decisiones y la formulación y evaluación de las políticas públicas.