Pesca responsable y planificación estratégica de la investigación pesquera

Abstract

La pesca responsable requiere de una sólida base científica que deberá estar disponible para asistir a los administradores pesqueros y otras partes interesadas en la toma de decisiones (FAO, 1995). La investigación científica pesquera involucra equipos multidisciplinarios, costos elevados (barcos de investigación) y debe ser planificada y sostenida en tiempo y espacio, para que sus resultados permitan determinar la escala de operación de la actividad pesquera, controlar el nivel e intensidad de la explotación y reducir el nivel de riesgo en el cual se desarrolla este sector económico, permitiendo una asignación eficiente de los factores productivos y preservando los stocks pesqueros para un desarrollo sostenible.

En ese marco se inició en septiembre de 2007 el proceso de planificación estratégica en el INIDEP con la asistencia técnica de la DIPRO, conformándose un Grupo de Gestión Estratégica amplio, incluyendo todos los Directores, los Jefes de Programas y Gabinetes de Investigación, gremios y asociaciones (46 administrativos, técnicos e investigadores). Es de destacar que los programas y proyectos de investigación desde 1997 se planificaron orientados a resultados, con indicadores y metas, sometidos anualmente para su aprobación a la Subsecretaría de Pesca y al Consejo Federal Pesquero, que determina por ley la política de investigación del INIDEP.

En la primera etapa (2007) se identificaron más de 1700 problemas percibidos con distintas escalas de jerarquía, se agruparon y relacionaron, trabajando en talleres y comisiones para consensuar los nudos críticos, fueron detectadas las siguientes insuficiencias: en la integración multidisciplinaria de la investigación; en la obtención, almacenamiento e integración de datos para investigación; en la capacidad de armamento de los buques; en el sistema de recursos humanos; en la gestión institucional, sistema de planeamiento general y participación; y ausencia de una política y plan de difusión/comunicación interna y externa.

Se exponen los principales resultados del proceso de Asistencia Técnica en Planeamiento Estratégico (Diagnóstico Situacional) realizado desde la Dirección de Planeamiento y Reingeniería Organizacional (DIPRO) -Secretaría de Gabinete y Gestión Pública SGGP- al Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP) y las perspectivas 2008-2009.