Regionalización en Córdoba, Argentina: el caso de la Comunidad Regional General San Martín

Abstract

Se presentará el proceso de transferencia de facultades y competencias de gestión desde la Provincia de Córdoba hacia la Comunidad Regional General San Martín (CRGSM), en el período 2005-2008. El marco teórico bajo el cual se desarrollará la ponencia, será el de la "Gobernanza" multinivel, cuyos autores más destacados son Johan Olsen y Renate Mayntz, entre otros.

El papel clave de los líderes políticos es otro factor determinante en la política. En España, por ejemplo, las posiciones de los líderes nacionalistas catalanes y vascos sobre el grado de autonomía respecto del gobierno central se articulan políticamente en dos frentes: el de las declaraciones y demandas públicas de contenido general para lograr una mayor autonomía y un menor control central, con el fin de posicionar las demandas y, las presiones de los gobiernos regionales para conseguir concesiones nacionales.

Los acuerdos bipartidarios por ejemplo, los del Partido Socialista Obrero Español y del Partido Popular (PSOE-PP) en España, sobre relaciones intergubernamentales, han sido relevantes. También se verifica la intervención partidaria, en los relaciones Administración Central-Comunidad Autónoma. El caso de la Comunidad (CRGSM) citada reviste una especial trascendencia, considerando las dificultades por las que atravesó el proceso regionalizador en dicho territorio, acosado por diferencias políticas entre sus diferentes líderes, cuasi irreconciliables, que obstruyeron la evolución de la política provincial, a pesar de sus buenas intenciones iniciales. Al contrario de lo ocurrido en el caso español, no existió tal espíritu cooperativo.