La captación de personal idóneo y la evaluación periódica: aspectos claves para la construcción de una función pública profesional
Abstract
Las finalidades de un sistema de gestión de empleo y de recursos humanos deben compatibilizar los objetivos de eficacia y eficiencia con los requerimientos de igualdad, mérito e imparcialidad, que son propios de administraciones profesionales en contextos democráticos", así lo dispone la Carta Iberoamericana de Función Pública (CLAD, 2003). Este planteamiento es la base fundamental del proceso de Reclutamiento y Selección de personal, ya que en la Administración Pública los funcionarios deben ser seleccionados con las competencias necesarias para garantizar la oferta de servicios de manera eficaz y eficiente, con procesos ágiles y de manera oportuna para la satisfacción del ciudadano-cliente. En esta exposición esbozamos la forma de ingreso al servicio público en República Dominicana de acuerdo a la recién promulgada Ley de Función Pública 41-08 y comentamos las expectativas del órgano rector para fortalecer el proceso de Concursos Públicos de modo que garantice los principios de publicidad, de igualdad de oportunidades, la transparencia e imparcialidad en los procesos de evaluación de los aspirantes. Referimos la importancia de la Evaluación del Desempeño como función esencial para conocer los aportes de los servidores públicos, el modo cómo deben ser retroalimentados sobre el cumplimiento de sus actividades y las acciones vinculadas a esos resultados. Hablamos de la experiencia práctica de la aplicación de este sistema en nuestro país, los cambios implementados en este año y los que proyectamos para el futuro, ahora con la nueva Ley de Función Pública, y, de esta forma lograr un proceso de Evaluación del Desempeño más objetivo y que sirva a los directivos para la toma de decisiones precisas. Una cuestión de vital importancia es la que se refiere a los grandes desafíos que presenta en la actualidad el desarrollo de un sistema de selección con base en el mérito, toda vez que determinadas corrientes del pensamiento administrativo contemporáneo, de alguna manera han pretendido cuestionar el mismo. Además, es preciso entender de manera correcta la necesidad de incorporar al sistema de evaluación del desempeño determinados elementos que impregnen mayor objetividad a dicho proceso. Vale la pena asumir con la firmeza requerida, que el proceso de reclutamiento y selección de personal para la administración publica, es un factor determinante del éxito de la gestión de los recursos humanos, y en consecuencia, de la adecuada ejecución de las políticas públicas y de la consecución de los fines y objetivos de los gobierno. Además, todas las teorías administrativas reconocen el valor que tiene la evaluación del desempeño de los servidores públicos, esto así porque esta nos permite hacer un diagnostico del personal con el que contamos y a su vez, aplicar planes de mejora que inciden positivamente en la calidad de los servicios públicos. No hay duda de que la nueva Ley de Función Publica, abre una gran oportunidad para que en la República Dominicana, la selección y la evaluación del personal publica se conviertan en efectivos instrumentos de gestión que apoyen de manera decidida la profesionalización de los servidores públicos.