O desenvolvimento de dirigentes como estratégia para o fortalecimento da capacidade de governo no Brasil: a experiência da Escola Nacional de Administração Pública

Abstract

Os recentes resultados na queda da desigualdade social, crescimento econômico e redução da pobreza no Brasil trazem um cenário de oportunidades para atuação do Estado no sentido da consolidação dessas conquistas.

Nossos dirigentes públicos são demandados a tomar decisões em contextos cada vez mais complexos, tanto pela diversidade de assuntos e atores envolvidos como também pela urgência e prazos exíguos para demonstrar resultados efetivos, especialmente aqueles envolvidos em prioridades de governo, que buscam promover a inclusão social e redução das desigualdades sociais, o crescimento com geração de trabalho, emprego e renda, ambientalmente sustentável, a expansão da cidadania e o fortalecimento da democracia, assim como a aceleração do crescimento.

Neste sentido, a Escola Nacional de Administração Pública - ENAP - tem intensificado seus esforços para a capacitação de dirigentes e potenciais dirigentes, perseguindo sua missão de desenvolver competências de servidores para aumentar a capacidade de governo na gestão de políticas públicas.

Diversos avanços permitiram o aperfeiçoamento do desenvolvimento de dirigentes pela Escola. Destacam-se o incremento da cooperação internacional e o advento da Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal - que, dentre outras disposições, reafirmou a atribuição legal da ENAP de capacitar os cargos de direção e assessoramento superiores da administração pública federal.

De fato, a Escola tem diversificado e ampliado os produtos oferecidos aos diversos segmentos de dirigentes públicos à luz da sua própria experiência de capacitação e pesquisa em temas prioritários do governo e das novas metodologias e conteúdos prospectados por meio da cooperação com instituições de ponta do Brasil e do mundo.

A proposta deste trabalho é apresentar o acúmulo da experiência, do conhecimento e da trajetória da ENAP no desenvolvimento de dirigentes, indicando desafios e resultados desta estratégia para o fortalecimento da capacidade de governo na administração pública federal brasileira.