Uma metodologia de avaliação de políticas de gestão pública

Abstract

O texto, em formato de relatório preliminar de pesquisa, se propõe a documentar o processo de elaboração de uma metodologia de avaliação de políticas de gestão - processo este que se completará oportunamente com o desenvolvimento e teste de um instrumento de avaliação.

A metodologia busca elaborar uma apreciação do conjunto das políticas de gestão pública a partir de três dimensões: a) atividade no campo, que busca avaliar a extensão na qual as práticas são abrangentes e aderentes a enfoques contemporâneos; b) integração, que busca avaliar a extensão na qual as iniciativas são coerentes (alinhadas com um ideal comum), consistentes (se auto-apóiam) e coordenadas (articuladas entre si); e c) orientação dominante, a extensão na qual possuem uma orientação fiscalista ou estão voltadas ao desenvolvimento. A operacionalização do modelo buscará, em última análise, proporcionar a geração de um índice composto (que buscará mensurar o grau de atividade, integração e orientação de casos concretos de políticas de gestão) e de uma categorização do conjunto de iniciativas

Além de uma introdução, a fundamentação dos pressupostos é objeto dos três primeiros segmentos do texto. Um quinto segmento está voltado para caracterizar o modelo e suas variáveis e um segmento final busca elaborar considerações finais sobre a utilidade do modelo e suas limitações.