O desafio de formar gestores públicos sociais no estado da Bahia

Abstract

Os novos imperativos impostos ao Estado para promover o desenvolvimento social e eqüitativo da sua população provoca a necessidade de formar gestores sociais com um novo perfil. Para isso impõe-se mudanças culturais, sobretudo na Administração, que deve passar de uma cultura burocrática, identificada com normas e padrões e com a fragmentação em atividades e departamentos estanques para uma cultura de confiança, de aprendizagem, compartilhamento, do trabalho em equipe, da "transversalidade", em que ações são desenvolvidas de maneira horizontal, entre diversos níveis hierárquicos e até mesmo entre diversas instituições, promovendo relações mais fluidas de intercâmbio e cooperação.

O objetivo do trabalho é passar em revista os desafios e perspectivas da capacitação em um nível subnacional de administração, no caso o estado da Bahia, a partir de uma reflexão inicial sobre a gestão social e o perfil do gestor social. Com conceito ainda em construção, a gestão social é entendida como o espaço de inovação, experimentação, participação comunitária, avaliação e criação de capital social. O perfil discutido do gestor social compreende capacidades, atitudes, orientações e critérios gerencias bem diferenciados gestão tradicional, como saber escutar, negociar, inovar, dinamizar redes, gerir complexidade, criar sinergias e capital social.

A formação de gestores sociais passa ainda pela consolidação da gestão social como estratégia de ação do Estado e pela superação de entraves como a falta de cultura de participação e de avaliação de programas e serviços públicos, debilidade dos governos locais, desarticulação das áreas econômicas e sociais e descontinuidade de programas e políticas de capacitação de recursos humanos. Ademais, apresenta-se o papel da Fundação Luís Eduardo Magalhães-Centro de Modernização da Administração Pública como agente catalizador de soluções inovadoras para consolidação de uma política de gestão social, com base na criação de um novo perfil de gestor público social.