Códigos de ética y capacitación para los funcionarios públicos

Abstract

En febrero de 1997, el Poder Ejecutivo Nacional creó, mediante el Decreto No. 152/97, la Oficina Nacional de Etica Pública (ONEP), bajo la dependencia directa del Presidente de la Nación y se inscribe en lo establecido por la Convención Interamericana contra la Corrupción, en su Artículo III - Medidas Preventivas. La integran: - Dirección de Control y Seguimiento de la Situación Patrimonial y Financiera de los Funcionarios Públicos; -Dirección de Control y Seguimiento de Incompatibilidades; Dirección de Prevención, Educación Etica, Capacitación y Difusión.

Por el Decreto No. 878/97 se creó el Consejo Asesor de Etica Pública para colaborar en la elaboración del Código de Etica Pública de la Función Pública. Está integrado por una Parte General y una Parte Especial.

Parte General: determina los alcances del Reglamento y las normas de conducta: establece valores sustantivos que deben inspirar el desempeño de los funcionarios públicos, ordenados al cumplimiento del fin de la función pública. Tales valores se encuentran plasmados en los principios generales de probidad, prudencia, justicia, templanza, idoneidad y diligencia y de ellos se desprenden los principios particulares.

Parte Especial: se desarrollan las disposiciones relativas a la prohibición de aceptación de beneficios y regalos, los impedimentos funcionales generados a partir de situaciones de conflicto de intereses o acumulación de cargos y el nuevo régimen de declaración jurada patrimonial y financiera.

La ONEP ha recibido mas de 6.000 declaraciones patrimoniales correspondientes a las agencias obligadas a presentar su declaración jurada patrimonial durante el mes de julio, agosto y septiembre. Antes de fin de año totalizarán 36.000 presentaciones.

Actividades de Difusión: "Foro Internacional: Fortalecimiento de la Etica en el Estado de Derecho" con asistencia de representantes de 12 países, 6 provincias y Capital Federal, realizado en abril de 1999.

Se realizaron hasta la fecha exposiciones sobre las funciones de la ONEP y el Código de Etica en 63 organismos dependientes del Poder Ejecutivo Nacional con la asistencia de 989 personas.

Denuncias: La Oficina recibe y analiza denuncias derivándolas, cuando corresponde, a los órganos pertinentes que deben informar acerca de la cuestiones planteadas.

Durante el año 1998, la Oficina recibió 90 denuncias, de las cuales 67 fueron resueltas, mientras que las 23 restantes se encuentran en trámite. En el corriente año se han recibido 15 denuncias que se encuentran en la etapa de pedidos de informes y recopilación de datos.

La ONEP ha establecido, desde su creación, un vínculo directo con la Oficina de Etica Gubernamental de los Estados Unidos.

En este marco, se ha suscrito en Washington, el 27 de mayo de 1998, un Memorándum de Entendimiento y Cooperación con el propósito de establecer y mantener un intercambio directo de ideas, publicaciones, experiencias y conocimientos. L.N.F.