Un balance de las reformas. Retirada y políticas activas : 1985-1996

Abstract

El objeto del trabajo es analizar el fenómeno de desmantelamiento del Estado intervencionista y redistributivo en Argentina, operado en los últimos diez años, destacando al mismo tiempo el fuerte componente de políticas de carácter "activo" que subyace a un panorama que aparece dominado por una lógica de "retirada". Se empieza por plantear las dos racionalidades propuestas como guía a la acción estatal: Una visión fiscalista, y otra refuncionalizadora, y explicar el proceso por el que triunfa la primera, manteniendo a la refuncionalización en un rol subordinado. Con esa base, analizamos las políticas de reformas, arribando a las siguientes conclusiones: 1) Se ha producido una retirada del estado de sus funciones anteriores, lo que se manifiesta tanto en el abandono de actividades de carácter social como de la regulación de la economía. 2) Configuración de un nuevo modelo de accionar estatal, que opera una gran concentración de poder orientada a producir una reformulación global de la estructura de acumulación capitalista .