La administración pública en el Estado neoliberal: un análisis crítico de la nueva gestión pública y la gobernanza

Abstract

Como parte de un proceso evolutivo de la Administración Pública, los programas de modernización y de democratización incluyen entre sus principios básicos la reforma de la administración mediante una mayor participación ciudadana en el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas. No obstante lo anterior, algunos de los preceptos que surgen de la Nueva Gestión Pública tienen un fuerte componente ideológico, más que bases científicas que sustenten sus planteamientos. Con esta premisa, en el presente ensayo se exponen los principales fundamentos teóricos que tuvieron una influencia decisiva en los conceptos que rigen a la Administración Pública dentro de un modelo económico y político que se identifica con el Neoliberalismo. A través de un recuento histórico que comienza con la transición entre los proponentes del liberalismo a los ideólogos del neoliberalismo, se profundiza en los sucesos que provocaron la implementación de ésta doctrina en diversos ámbitos de la vida pública. En especial, se puntualiza el auge del Estado Neoliberal así como la emergencia de una Nueva Gestión Pública. En este apartado, se presentan perspectivas tanto favorables como críticas sobre dos conceptos que han tenido una gran exposición en tiempos recientes: la Nueva Gerencia Pública y la Gobernanza. En un apartado se aborda la transformación en la administración pública mexicana.