Iniciativas de gobierno abierto en República Dominicana y el papel de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental

Abstract

El actual gobierno dominicano consigno desde su campana electoral en la figura del Presidente Lic. Danilo Medina Sanchez, que el tema de Gobierno Abierto, la Ética y la Moral gubernamental serian ejes prioritarios del mismo. Como prueba de su cumplimiento creo mediante decreto 48-12 la instancia que serviría de órgano rector del mismo: La Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG).

Esta instancia tiene como responsabilidad monitorear la Iniciativa Participativa Anticorrupción (IPAC) que es una estrategia de diálogo entre gobierno y sociedad civil con el objetivo de responder a demandas nacidas en el seno de Organismos Internacionales e instancias no gubernamentales, que identificaron supuestas debilidades, incumplimientos del gobierno anterior y establecieron mesas de debate durante un año.

La estrategia IPAC sirvió de puerta de entrada al gobierno anterior presidido por el Dr. Leonel Fernández, del mismo partido de gobierno actual, a la Alianza de Gobierno Abierto que a nivel internacional recién abría sus puertas y exigía a los solicitantes evidencias de tener mecanismos instaurados para el dialogo de estos con la población, de manera que el IPAC se convirtió en carta de ruta que le dio acceso a la Open Government Partnership (OGP).

En la actualidad el tema de gobierno abierto ha sido trabajado dando continuidad a lo descrito mediante el sistema de enlaces gubernamentales que siguen dando fortaleza a los 10 temas originales:: Contrataciones y adquisiciones, Servicio civil, Gestión financiera, Acceso a la información, infraestructura, salud; educación, energía, agua y organismos de control, con la innovación de permitir que nuevos temas sean inscritos de acuerdo a las necesidades emergentes y el componente central que lo constituye la conformación de un modelo extendido a todo el territorio nacional.

Con el advenimiento de la DIGEIG y loe mandatos expresados en el decreto de su creación tanto en los Considerandos como en su articulado, el concepto de Gobierno Abierto ocupa un lugar preponderante dando paso a una visión más amplia del alcance del termino de sociedad civil,

Al colocar la definición de que la estrategia de Gobierno Abierto consiste en poner en dialogo a gobierno y sociedad, acudimos a la definición y conceptualización que al respecto tienen determinados autores como los profesores Ramírez-Alujas, Adela Cortina, Villoría, que iluminan el marco teórico del tema y de los actores, asumiendo nosotros la importancia de desbordar la visión de una sociedad civil corporativizada que se autodefine en la representatividad de distintos sectores.

En nuestro caso ampliamos el marco de la acción tomando en cuenta a la ciudadanía activa de la que habla la Profesora Cortina y nos desplazamos a todo el territorio nacional, vía las gobernaciones provinciales para empoderar a estas últimas de coordinadores asociados para la comunicación con todos los sectores organizados o no de sus orbitas urbanas y rurales.

Como consecuencia hemos obtenido representantes más sencillos como clubes de amas de madre, juntas de vecinos, asociaciones de agricultores, con demandas más simples pero de mayor importancia para su vida y para la calidad de su vida, que probablemente las respuestas estén en el mismo nivel local en que viven pero que desconocen a sus mandantes.

Ponerlos a conversar con la DIGEIG como árbitro y mediador para servir de puente hasta las más altas instancias necesarias con tal de que sean escuchados y respondidos en las medidas de las posibilidades.