Nuevos desafíos de los gobiernos municipales en la implementación de la Estrategia Nacional de Desarrollo

Abstract

Desde finales de la década de los 90 del siglo pasado, en República Dominicana se han impulsando programas de reforma del Estado dirigidos a producir una mayor calidad de la gestión pública. Estos procesos tienen un punto de inflexión en la aprobación de una nueva Constitución del Estado Dominicano en 2010 y el proceso de discusión y aprobación de la Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo (END) 2030, gracias a la cual se ha entrado en una nueva etapa de reformas de la administración pública orientada, por primera vez, sobre la base de una imagen objetivo de país y un conjunto de objetivos estratégicos, hacia una sociedad más cohesionada y democrática, con mejor calidad de convivencia y desarrollo humano.

La nueva Constitución ordena la formulación de una Ley Orgánica de la Administración Local, a la que las disposiciones establecidas en la END relativas a la administración local, le sirven de marco de orientación programática, competencial y de relaciones interadministrativas.

La Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) participa activamente en el diseño y generación de consensos para lograr el adecuado balance entre los aspectos normativos, políticos y de viabilidad de la implementación de la END desde el punto de vista del interés municipal y la gobernabilidad local. Desde la conceptualización de la descentralización como un proceso eminentemente político (Eaton, Kent 2011), la exploración de las potencialidades del contexto, la posición de los actores, sus estrategias e intereses, constituyen un ejercicio analítico imprescindible para esta nueva etapa de reforma que abre nuevos roles a los gobiernos locales en el desarrollo nacional.