El Programa de Apoyo a la Sociedad Civil y Autoridades Locales como programa innovador en el desarrollo de la gestión local

Abstract

El Programa de Apoyo a la Sociedad Civil y Autoridades Locales (PASCAL) es un programa financiado con fondos de la UE, cuyo principal propósito es fortalecer la capacidad de gestión de 40 ayuntamientos del país, pertenecientes a todas las regiones, y mejorar la satisfacción ciudadana con los servicios municipales, mediante la intervención directa del Ministerio de Administración Pública (MAP) para racionalizar sus estructuras y procesos, simplificar sus trámites, definir los perfiles de puestos, capacitar y evaluar el desempeño de su personal, incorporar a la Carrera Administrativa Municipal al personal técnico clave para el logro de su misión, implantar modelos de gestión de calidad para mejorar la provisión de servicios públicos a los munícipes, vincular a las organizaciones comunitarias y de la sociedad civil en la formulación y ejecución de los presupuestos participativos, así como, asegurar la transparencia de sus nóminas de pago mediante la implementación del Sistema de Administración de Servidores Públicos (SASP) y monitorear su gestión institucional mediante el Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (SISMAP). Este programa contempla la participación conjunta de otros órganos rectores para garantizar también el apego a la normativa vigente de otros aspectos relevantes tales como ejecución presupuestaria, compras y contrataciones, transparencia, planes de desarrollo municipal, entre otros. Tendrá una dotación de 18.7 millones de euros que serán ejecutados a través de la modalidad de apoyo presupuestario. De este total, se contempla que 4 millones de euros sean distribuidos entre aquellos ayuntamientos priorizados que hayan cumplido satisfactoriamente con los indicadores definidos por el PASCAL, para ser invertidos en obras seleccionadas mediante presupuesto participativo.