The agenda ahead

Abstract

O presente trabalho trata da evolução da administração pública brasileira após a redemocratização, com destaque para os temas que vem sendo objeto de tentativas de reformas após 1985. Este tema é objeto de um capítulo do livro organizado por Carlos Alba e B. Guy Peters, integrante do projeto Manual da Administração Pública Latino-Americana. O trabalho é dividido em quatro partes, além da introdução e da conclusão.

A introdução contextualiza o trabalho em termos do estudo da administração pública brasileira e dos propósitos do Handbook. Situa o texto como uma abordagem do presente, à luz da história recente, porém com uma ambição de iluminar o futuro próximo.

A primeira parte (de caráter mais descritivo) trata da organização da administração pública brasileira após a Constituição de 1988, das relações entre as três esferas de governo, entre os três poderes e do sistema político partidário vigente.

A segunda parte (de caráter mais histórico) descreve as principais mudanças ocorridas na Administração Pública Federal desde 1985, com destaque para as transformações ocorridas nos Governos Cardoso e Lula.

A terceira parte (de cunho analítico) aborda os gargalos e desafios que persistem e que obstaculizam o processo de modernização da administração pública federal. Trata dos principais impasses existentes, das dificuldades em superá-los e de possíveis caminhos para seu enfrentamento.

A quarta parte (de natureza prospectiva) aborda as principais tendências observáveis ao longo dos últimos anos e como se projetam no futuro próximo. Trata dos cenários que se esboçam a partir da análise da realidade atual à luz das transformações recentes.

A conclusão faz um balanço geral do estado em que encontra a administração pública no Brasil a partir de seu arcabouço institucional, evolução recente, desafios atuais e tendências contemporâneas globais.