Modalidades de empleo, modelos de gestión y tipos burocráticos: la diversidad como regla en la función pública argentina

Abstract

El presente trabajo, correspondiente a un avance de un capítulo en elaboración para el proyecto Manual de la Administración Pública Latinoamericana a cargo de Guy Peters y Carlos Alba Tercedor, presenta una serie de reflexiones sobre el funcionamiento de la administración pública argentina con énfasis en el empleo público y en la conformación de grupos burocráticos diversos debido a la dinámica política. Así, tras una breve caracterización del estado argentino, la cual es útil para contextualizar la administración pública, se aborda con mayor profundidad la organización de la administración pública en el nivel nacional de gobierno a partir de la sistematización de múltiples normas y escalafones que establecen la gran diversidad de modalidades de empleo público que coexisten en este ámbito. Asimismo, se perfilan los actores políticos con interés en la arena del empleo público y las tensiones entre prácticas clientelares y profesionalización de la burocracia argentina.