La participación desde los procesos de investigación científica: el caso de la Universidad Autónoma de Entre Ríos, Argentina

Abstract

La participación en procesos de investigación científica permite a los actores sociales comprender algunos fenómenos experimentados en las instituciones de nivel superior. Esta ponencia refiere a la experiencia de traspaso de un instituto técnico a la Universidad Autónoma de Entre Ríos (UADER) a partir de la Ley Nº 9250/00 de creación, sobre cuya base se transfieren 28 institutos terciarios de gestión estatal provinciales.

En 2000, la decisión sobre la transferencia de instituciones terciarias tuvo carácter vertical (top down) e incluyó la quita de funciones al personal directivo, generó escasos espacios para la discusión de ideas, abrió canales poco fluidos de comunicación, no respondió a una planificación consensuada entre los actores implicados y fue insuficiente el acompañamiento y contención por parte de quiénes debían gestionar los cambios.

Los integrantes de las comunidades educativas transferidas consideraron insuficientes las acciones de intervención desarrolladas en la fase inicial de la fusión de los institutos terciarios a UADER, en tanto no recuperaron las trayectorias profesionales e institucionales de los docentes y no contuvieron emocional y laboralmente a muchos profesores. Quiebre, ruptura y desmembramiento de las identidades institucionales fueron algunos significados de la fusión.

En ese sentido, en 2004, muchos de los profesores transferidos a UADER aun no se sentían pertenecientes a la nueva universidad. Esto motivó que cinco docentes se agruparan para participar de la investigación del proceso de transferencia de instituciones terciarias a UADER. Dicha investigación permitió reconstruir el contexto nacional y provincial de creación de la Universidad, incorporar el concepto de fusión educativa, y comprender la incidencia del traspaso desde la perspectiva de los profesores transferidos, en la etapa inicial de UADER (2001-2003).

El contexto de creación y los primeros años de UADER fueron conflictivos y turbulentos, ya que a las políticas neoliberales de los 90 se sumó la crisis socio-económica argentina de 2001, lo que aumentó el nivel de conflictividad. Sin embargo y en ese momento, la nueva universidad provincial resultó la respuesta al menos a dos problemáticas educativas en Entre Ríos: la titulación terciaria y el acceso de los ciudadanos entrerrianos a la universidad.

A 13 años de la creación de UADER, los problemas son otros, y algunos de ellos compartidos con otras instituciones universitarias: la deserción, el escaso número de graduados, el prolongado tiempo empleado en obtener el título de grado (en muchos casos asociada a la realización de tesis), la escasa investigación institucional, la búsqueda del equilibrio entre dispersión geográfica de las sedes (y carreras) y el cuidado de los estándares de calidad universitaria, el escaso número de profesores con títulos de posgrado, el escaso estímulo a la carrera del docente universitario, entre otras.

La participación desde el proceso de investigación científica contribuyó a entender la dinámica compleja de una mega fusión (conglomerate merger) educativa, a apreciar las fortalezas y debilidades de su implementación y a la resignificación del lugar institucional que se ocupa al ser docentes-investigadores.