Profesionalización de los funcionarios: un nuevo desafío Universidad-Estado
Abstract
Los cambios cada vez más frecuentes en el mundo del trabajo, junto con el convencimiento que las personas constituyen el principal activo de la organización, han determinado que la profesionalización de la función pública ocupe un papel importante, aunque de difícil concreción, en los programas de Reforma del Estado. El desafío que implica la profesionalización de los funcionarios públicos y la relevancia de su incidencia en el funcionamiento de las organizaciones del Estado implica entre otros factores tener en consideración el tema de la capacitación. El presente documento se plantea como objetivo central reflexionar respecto a la necesaria confluencia de esfuerzos entre la Universidad y el Estado en pos de aportar a la profesionalización de la función pública. Asimismo explicitar, para su comprensión y enriquecimiento, una de las líneas de acción desarrolladas desde la Universidad de la República en el Plan de Trabajo Rectoral para el fortalecimiento de la gestión desde el protagonismo de los funcionarios: la definición y desarrollo de una carrera de pre grado en gestión universitaria, a nivel de tecnicatura: la Tecnicatura en Gestión Universitaria. En este marco, se destaca como la formación impartida desde ámbitos universitarias, integrados al sistema de educación formal, puede constituir una poderosa ayuda para el proceso de profesionalización de la función pública en la medida que aporte, además de conocimientos, la posibilidad de compartir experiencias, tomar contacto con otras realidades y personas, nuevas posibilidades de diálogo y un cierto lenguaje común. Ello resulta coherente con la propuesta universitaria de capacitación continua lo largo de toda la vida para todos los habitantes de país, implicando entre otros, la validación de los conocimientos, experiencias y actitudes adquiridos en el mundo del trabajo. El rol conjunto de la Universidad y el Estado adquiere en este enfoque una dimensión relevante, instituyéndose en el disparador de un proceso de aprendizaje transformador y que aporta a la inclusión social, en un nuevo diálogo sociedad-estado-universidad renovado y construido en una ciudadanía identificada con valores trascendentes, insertos en un proyecto social, económico, político y educativo coherente que le asegure sustentabilidad. En este marco el desafío involucra tanto a la universidad como al Estado y la medida que ambos sean capaces de integrar esfuerzos superando barreras que tradicionalmente pudieron separar al mundo del trabajo y la academia. Es con esta visión que la interacción Universidad-Estado en un sistema de profesionalización de los funcionarios cobra sentido y se justifica ampliamente, en el entendido que el resultado resultará necesariamente beneficioso a la sociedad toda.