Factores de éxito en los procesos de selección

Abstract

Para la provisión de los empleos públicos de carrera administrativa, la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC), ha librado una gran cruzada al momento de aplicar el mérito en los procesos de selección.

Los procesos de selección adelantados que iniciaron con la Convocatoria 001 de 2005, han permitido identificar algunos aciertos en su ejecución: El diseño de pruebas por parte de las universidades públicas y privadas y de las instituciones de educación superior como las instancias técnicas de diseño, construcción y aplicación de pruebas, ha permitido poner al servicio de la profesionalización de la Administración Pública todo el sistema universitario y con ello, el vínculo entre el conocimiento teórico y la práctica institucional.

Otro de los factores a favor de los procesos de selección y fortalecimiento del mérito es haber logrado posicionar a la CNSC como un ente gubernamental de carácter técnico, con autonomía y ajeno a la corrupción. En efecto, para los aspirantes y las entidades, la ejecución de los procesos de selección da cuenta de la aplicación de factores técnicos y no de variables clientelistas que puedan determinar el cumplimiento de los requisitos por parte de quienes aspiran a desempeñar un empleo de carrera que haya sido convocado a concurso.

La observancia de ése principio en cada una de las convocatorias adelantadas, genera credibilidad en los aspirantes, quienes conocen desde el inicio el reglamento para el concurso y tienen la posibilidad de oponerse cuando en su criterio las reglas han sido modificadas.

De manera simbiótica contribuye a lo anterior, la selección por mérito de los Comisionados, quienes ejercen por cuatro (4) años dicha dignidad, de manera autónoma e independiente de las presiones de los distintos grupos de interés, a quienes sólo el Congreso de la República ejerce control político, pero sin tener la facultad de removerlos.

A la consolidación de los procesos de selección, también ha contribuido el que la CNSC aplique códigos de buen gobierno, en particular el de transparencia de la información, toda vez que cada aspirante tiene acceso a toda la información relacionada con la evolución del concurso.

No obstante, son numerosas las acciones que en el ámbito jurisdiccional interponen los aspirantes buscando que la CNSC modifique sus decisiones, frente a los cuales la CNSC interviene con solidez jurídica en la defensa judicial obteniendo en un 79,78% de los casos, fallos a favor en la primera instancia.

El camino para avanzar en el fortalecimiento de los procesos de selección requiere de un apoyo mucho más decidido por parte del ejecutivo y del legislativo a la institucionalidad de la CNSC, en donde el Ministerio de Hacienda, los legisladores y la rama ejecutiva logren un entendimiento común frente al empleo público y el mérito prevalezca como mecanismo preferencial de acceso, no sólo a los empleos de carrera sino también a los empleos de libre nombramiento y remoción, para la cual es necesario definir una agenda conjunta.