Innovación en instituciones públicas: práctica de mejora continua y grupos de mejora

Abstract

Los conceptos de mejora continua, de innovación de procesos o reingeniería, nos instala en la idea general de cambio, cambios necesarios cuando se piensa continuamente en los modos de hacer y ser dentro de una institución. Podemos decir que en el plano organizacional, las instituciones presentan una dinámica donde se dan simultáneamente procesos que se constituyen como lo instituido e instituyente, entendiendo por instituido lo establecido, lo que se transforma en parte de la cultura organizacional, como las normas vigentes y lo instituyente como cambios efervescentes o revolucionarios dentro de una institución. Esta idea nos lleva a reflexionar en que las instituciones tienen una dinámica circular y continua donde los cambios que una vez fueron innovadores más tarde se normalizarán o se burocratizarán y pasarán a formar parte de la estructura de la institución. Todo lo instituyente, se volverá indefectiblemente en instituido.