La formación en los procesos de modernización de la administración local
Abstract
Toda Administración Pública debe poner en marcha las estrategias y programas necesarios para el cambio y el desarrollo permanente en la búsqueda de la excelencia. Las necesidades del entorno municipal, las presiones del espacio y el tiempo en el que se desenvuelven en la actualidad nuestras administraciones locales, hacen inevitable una estrategia de modernización: a) En su estructura: su adecuación a una nueva configuración del territorio de ciudad o metropolitano, a nuevas formas de organización y de prestación de los servicios, a la renovación de infraestructuras tecnológicas, b) En los sistemas: nuevos métodos de gestión pública, de optimización, de gestión de Recursos Humanos, de Calidad, de administración electrónica, c) En las personas: programas para la innovación, la creatividad, la implicación, la motivación intrínseca, para el desarrollo competencial y profesional. Es en este último apartado donde toma un especial protagonismo la Formación, porque: Facilita la sensibilización y disminuye las resistencias al cambio. a) Porque permite la actualización y reciclaje profesional. b) Contribuye al desarrollo profesional y a la integración de los objetivos particulares con los organizacionales. c) Y, sobre todo, facilita la configuración de perfiles competenciales y el desarrollo de habilidades profesionales tan necesarios para afrontar proyectos de cambio. La Formación es así un nexo relacional entre las "personas", que deben desplegar los "sistemas" de trabajo, para que la inversión y la modernización de "estructuras" contribuyan eficientemente a la madurez organizativa requerida por los ciudadanos. La importancia que se le confiere a la Formación, como agente facilitador de los procesos de modernización en las Administraciones Locales, se ve reflejado en el estudio que la FEMP ha llevado a cabo sobre expectativas y enfoques sobre la Formación Continua. Un ejemplo real de cómo se materializa esta conectividad entre Formación y Calidad y Modernización se puede observar en la experiencia del Ayuntamiento de Málaga.