Rediseño de procesos para una gestión de calidad

Abstract

La adopción del rediseño de procesos como estrategia de innovación buscó dar un paso mas en el desarrollo organizacional del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Argentina, pasando de una administración de modelo tradicional jerárquico, que gestiona enfatizando el cumplimiento de las normas y siguiendo un procedimiento administrativo de raíz jurídica, a una administración horizontal por objetivos y resultados, dirigida a la prestación de servicios y preocupada por su calidad. Los procesos de trabajo, que pueden atravesar varios niveles y áreas del "organigrama", deben mantenerse orientados a obtener resultados valiosos para los usuarios finales, de manera rápida, transparente y eficiente. Para decirlo de manera sintética, el objetivo final del rediseño de procesos en marcha en el Ministerio es implementar un modelo de administración por objetivos y resultados, dirigida a la prestación de servicios de calidad, enfocada en los destinatarios.

No importa las áreas que atraviese, todo proceso siempre debe estar orientado a un resultado, y mantener la visión integral.

A partir de un mapeo de procesos, el Comité de Gestión Estratégica del Ministerio decidió abordar integralmente los procesos de la Secretaría de Empleo, cuya misión es desarrollar políticas activas de empleo con eje en la capacitación y la inserción laboral en todo el país. Se realizó un relevamiento de la totalidad de sus procesos, para identificar el Modelo de Gestión de la Secretaría de Empleo, que en definitiva es el que determina el diseño de los procesos: no se pueden revisar estos sin primero revisar aquel.

A partir de este diagnóstico, se formularon lineamientos para rediseñar el modelo de gestión y los procesos de trabajo. Estos lineamientos proponen centralizar ciertas funciones, evitando su duplicación en múltiples áreas, a la vez que descentraliza efectivamente en el territorio otras, con fuerte hincapié en la planificación y el logro de resultados a través de la gestión por procesos. Entre marzo y julio de 2010, el Comité de Planificación y Rediseño de Procesos consensuó un nuevo Modelo de Gestión Integrado, que redefine el Mapa de Procesos de la Secretaría de Empleo y analiza los impactos en la gestión y la estructura organizativa que los cambios propuestos producen.