O desafio de fortalecer a cultura de gestão orientada para resultados a partir do exame de casos recentes selecionados nas três esferas de governo no Brasil

Abstract

Este trabalho aborda o desafio de fortalecer a cultura de gestão orientada para resultados a partir do exame de casos recentes selecionados nas três esferas de governo no Brasil. Mesmo admitindo-se que a governança para resultados constitui um paradigma de fronteira no contexto mais amplo da governança contemporânea, questão esta tratada no primeiro segmento, as questões se voltam para sua efetiva implementação. O grande desafio é promover uma mudança cultural, a ponto de possibilitar sua sustentabilidade e evolução. Nesse sentido, um segundo segmento busca desenvolver um modelo de fortalecimento da cultura de gestão orientada para resultados baseado nos conceitos de paradigma, valores e (episódios de) transformação institucional. O argumento é simples: a experiência promove a mudança de valores e sustenta a quebra de paradigmas. Um terceiro segmento apresenta três casos de transformação institucional baseados no paradigma da governança para resultados: um caso federal - o Ministério da Saúde; um caso estadual - governo do espírito santo; e um caso municipal - a prefeitura de Curitiba. Busca-se destacar, nos relatos, questões relacionadas à mudança cultural, quer relatando-se iniciativas em relação às pessoas, quer interpretando-se manifestações que sinalizem subscrição a novos valores da gestão para resultados. Apresentam-se, a título de considerações finais, algumas reflexões sobre o fortalecimento da cultura de gestão orientada para resultados, relacionadas à liderança, ao desenvolvimento gerencial, à gestão de pessoas e à iluminação social.