Aportes y desafíos del Chief Information Officer al gobierno abierto: qué se espera y cómo lograrlo. Experiencias y reflexiones de Uruguay

Abstract

La transición a un Gobierno Abierto obliga a la Función Pública a considerar una serie de factores que son críticos para su sostenibilidad. Se altera significativamente la relación de la administración pública con los ciudadanos, lo que implica un cambio importante que afecta tanto a los funcionarios públicos como a los ciudadanos.

Entre otros, implica abordar los siguientes aspectos: compromisos con la transparencia activa, asegurar disponibilidad de información en una manera eficiente y confiable, catalogación de información de acuerdo a la sensibilidad y el cuidado de la Protección de Datos de Carácter Personal, gestión del cambio organizacional y el cumplimiento de las obligaciones y compromisos que permiten que estos procesos puedan operar, la disponibilidad de la tecnología, la infraestructura de comunicaciones y el presupuesto necesario para ello.

Se trata de un cambio estructural, que conlleva modificaciones importantes en el marco jurídico, principalmente relacionados con los derechos y obligaciones de los ciudadanos y el Estado. El Gobierno Abierto tampoco es posible sin el componente de fortalecimiento de las capacidades de la ciudadanía. Está basado en un uso continuo e intensivo de tecnologías de la información, que será administrado de una manera eficaz y sostenible, donde el papel de la ciudadanía Oficial Jefe de Información (CIO) se enfrenta a desafíos que van desde la estrategia hasta la operación. Se necesita tiempo y transitar las diferentes fases de madurez.

Existe una clara necesidad de fortalecer el papel del CIO y apoyarlo en todo este proceso. Es un doble reto: fortalecer las capacidades de sus organizaciones y cambiar el foco de sus esfuerzos hacia la integración real y la participación de la ciudadanía.

En Uruguay se ha avanzado en varios frentes, desde el fortalecimiento del marco jurídico e institucional, con proyectos concretos que se están moviendo en esta dirección. El artículo utiliza ejemplos de esta experiencia, se centra en su impacto sobre el papel del CIO.