Problemas complejos y respuestas innovadoras: la necesidad de coordinar políticas en un contexto de descentralización

Abstract

La coordinación de los tres niveles de gobierno (municipal, provincial y nacional) en el proceso de diseño, implementación y evaluación de políticas públicas aparece como un requisito insoslayable en regímenes políticos federales. De todas maneras, el amplio consenso que existe en torno a la necesidad de coordinar políticas entre los diferentes niveles gubernamentales desaparece cuando se trata de precisar los arreglos institucionales concretos que deben implementarse para que ello sea posible. ¿Qué mecanismos de coordinación existen? Y más específicamente, ¿cuál de ellos traería aparejado mejores resultados en la Argentina, teniendo en cuenta su configuración institucional? Finalmente, ¿cuáles han sido las formas más usuales de coordinación en el país, y qué lecciones pueden extraerse de tales experiencias? Las cuestiones expuestas forman parte del núcleo del presente trabajo. Finalmente, en la última sección se expone sintéticamente un caso de coordinación intergubernamental de singular relevancia, el del saneamiento de la Cuenca Matanza-Riachuelo.