La profesionalización de los administradores públicos en dos estados mexicanos: Zacatecas y Guanajuato

Abstract

Los esfuerzos para la profesionalización de los administradores públicos en México, a partir de programas formalmente establecidos son muy recientes y de diversos resultados.

Dichos proyectos aparecieron casi simultáneamente al del Gobierno Federal; a partir de la creación de leyes del servicio civil, servicio público profesional o simplemente, estableciendo programas en este sentido sin una legislación ad hoc (En Guanajuato, el servicio civil, sólo se sustenta en un artículo de su ley orgánica de la administración publica).Considerando la información actualmente disponible, estos proyectos siguen avanzando en los estados de Zacatecas y Guanajuato.

En Zacatecas, se cuenta con la Ley del Servicio Profesional de Carrera del Estado y Municipios de Zacatecas y con el Instituto de Formación y Capacitación creado el año pasado por la Gobernadora del Estado; mientras que el Gobierno de Guanajuato, sigue publicando convocatorias para concursos de ingreso o regularización del servicio civil.

Mientras tanto, hay entidades federales, notoriamente el Distrito Federal, donde la ley sobre la materia ha sido olvidada y en el propio Gobierno Federal (nacional) en el que ha habido un retroceso, al excluir del servicio a los directores generales. La explicación para entender estos resultados tan magros, no se encuentra en la alternancia de los partidos políticos en los gobiernos, ya que en todos los casos, ha persistido el mismo partido político que inicialmente impulsó el proyecto, pero sí han cambiado los titulares en el poder. Es evidente que falta una corriente de opinión pública vigorosa que exija continuar con este esfuerzo para culminar la modernización de las condiciones del personal de las administraciones públicas de México.