A concepção estratégica de escolas de governo: o caso da Escola Nacional de Administração da República de Angola

Abstract

Este artigo apresenta a experiência de aplicação de processo metodológico para o desenho de arquitetura estratégica como componente básico da criação e implantação de uma escola de governo - a Escola Nacional de Administração (ENAD), da República de Angola, fruto de parceria entre a Fundação Getulio Vargas, do Brasil, o Instituto Superior Politécnico de Angola e o Ministério da Administração Pública, Emprego e Segurança Social de Angola - MAPESS, ao qual a Escola é vinculada.

Objetiva-se destacar, através de estudo de caso, a importância de se ter uma estratégia claramente definida, foco e alinhamento entre objetivos, estrutura, processos e programas, como, ainda, o desenho de processos metodológicos que respeitem os contextos culturais específicos, no desenvolvimento de ações dessa natureza.

Para tanto, efetua-se breve esforço de contextualização sobre o objeto e dos antecedentes, e se discorre sobre as principais etapas e conteúdos do processo desenvolvido, o que compreende: as reflexões estratégicas que nortearam o desenvolvimento do perfil e dos elementos conceituais da Escola (missão, visão, valores, objetivos, macro-produtos); o processo de análise de stakeholders, da ambiência externa e interna e da formulação de questões e objetivos estratégicos, como o arcabouço central da arquitetura estratégica pretendida.

São pontuados, ao longo do texto, elementos considerados críticos, que devem cortar transversalmente todas as etapas, a fim de se garantir o caráter integrador do processo de planejamento e de alinhamento entre as diversas perspectivas da modelagem da Escola.