Los subsistemas de recursos humanos aplicados al servicio civil en Guatemala

Abstract

Las Iniciativas de Ley Nos. 3395 y 3396, que se encuentran en la actualidad en Congreso de la República de Guatemala, procuran aprobar la Ley de Servicio Civil Nacional y Municipal, con un nuevo marco legal e institucional y principalmente haciendo énfasis en la gestión del recurso humano de las entidades del organismo ejecutivo y municipal, aportando 11 subsistemas que pretenden un desarrollo sostenible de la gestión humana, para atraer y retener a servidores públicos que se rijan por los principios de transparencia, integridad, eficiencia y excelencia en el servicio, que genere estabilidad en la relación laboral y administrativa y que por ende redunde en un buen servicio al usuario y en una mejor imagen de las Instituciones en general.

Estos subsistemas de gestión, administración y desarrollo de recursos humanos, serán el marco conceptual y filosófico para desarrollar en forma ordenada y sistemática todo el conglomerado y la relación del Estado con los servidores públicos y el usuario final, por lo cual la descripción que se detalla en las iniciativas está fundamentada en principios, normas y procesos modernos de administración, que facilitarán su ejecución e implementación paulatina en las Instituciones del Estado, ya que además se contaría con la asesoría de un ente especializado y técnico en esta materia: Secretaria Nacional de Servicio Civil, para las Instituciones del Organismo Ejecutivo y Secretaria Municipal de Servicio Civil, en el caso de las Municipalidades.

Los 11 subsistemas de recursos humanos propuestos son: planeación de recursos humanos; diseño organizacional de puestos; reclutamiento y selección; capacitación y desarrollo; administración del desempeño; administración de la compensación; higiene y seguridad laboral; relaciones laborales; información e investigación; desarrollo y plan de carrera; y, desarrollo organizacional.

La implementación de estos subsistemas, en forma gradual, sistemática y planificada, con la asistencia y asesoría de un ente rector técnico y profesional, dará un giro positivo de considerable magnitud a la gestión del recurso humano del servicio civil en Guatemala y por ende a la imagen del servidor público.