Estado subnacional, governabilidade e planejamento : o caso de Sao Paulo (1947-1997)

Abstract

Nas duas seçoes iniciais, alinham-se argumentos que ressaltam a importancia de caracterizar o Estado subnacional como objeto da análise política, e, dentro desta referencia, destaca-se a discussao do conceito de governabilidade para aplicá-lo às entidades regionais, o Estado Subnacional (Estado-membro, no sistema federativo) no quadro do sistema político nacional. Na análise. destacam-se algumas peculiaridades da inserçao do Estado subnacional no sistema político brasileiro que interferem no seu desempenho como instituiçao. A seguir, numa perspectiva histórica do caso do Estado de Sao Paulo, analisam-se algumas dimensoes a partir das quais sao identificadas dificuldades de distintas naturezas que caracterizam as condiçoes de governabilidade. Finalmente, destacam-se algumas perspectivas sobre o papel estratégico que joga o Estado Subnacional nos tempos atuais.