A agenda presidencial: a experiência do governo Lula

Abstract

A agenda presidencial é produto de um processo muito dinâmico, que exige qualificação técnica e política daqueles que a elaboram.

A definição dos procedimentos e do fluxo do gabinete presidencial é absolutamente necessária para dar suporte às decisões do presidente. Os objetivos e as prioridades do presidente devem estar refletidos em sua agenda, imprimindo, por meio dela, a imagem que se pretende divulgar das atividades do presidente e das realizações de seu governo.

A informatização dos processos e do fluxo de elaboração da agenda presidencial é fundamental para atingir a meta de modernização gerencial do gabinete do presidente. A agenda pode cumprir bem ou mal suas funções, o que depende dos métodos de trabalho e da qualidade técnico-política do assessoramento que se dá ao presidente.

Um dos cuidados maiores na elaboração e do acompanhamento da agenda diária é o equilíbrio entre planejamento inicial das atividades e a capacidade de absorção de urgências de forma a otimizar o tempo do chefe da nação.

A grande dificuldade é evitar que as urgências dominem completamente a agenda presidencial. Os imprevistos e as urgências devem passar por um processo muito fino de filtragem, ficando a cargo do chefe do gabinete do presidente e sua assessoria mais direta a definição sobre o atendimento ou não do assunto, procurando evitar que tais fatos ocupem, de forma desordenada ou improdutiva, o tempo do presidente prejudicando o cumprimento dos objetivos embutidos no planejamento de médio prazo da agenda presidencial.

A agenda presidencial, externa ou interna, deve priorizar as metas do governo e os compromissos políticos do presidente, mas também deve permitir ao presidente tempo e espaço para reflexões, aprimoramento de seus conhecimentos, conversas informais com diferentes atores e exposição das propostas presidenciais a pessoas da mais alta confiança do presidente, para que assim, o presidente possa a cada dia aumentar sua eficiência, seu aprendizado e sua capacidade de governar.