Fortalecimiento de la gobernabilidad democrática

Abstract

De la definición más simple de gobernabilidad, como conjunto de condiciones armonizadas que propician la capacidad de gobernar pasando por los principios que otorgan legitimidad a la toma de decisiones, por las normas que regulan la gobernabilidad y por las prácticas político-administrativas orientadas a lograr el bienestar general, se explica que "gobernar con efectividad", se logra si existe entre estos elementos congruencia, consistencia y correspondencia.

La tensión permanente entre Estado y sociedad nos remite al ejercicio de la política. En la gobernabilidad democrática para el gobierno ejercer el control implica debatirse entre aplicar la autoridad o caer en la tentación del autoritarismo; para la sociedad ejercer las libertades le supone definirse entre la responsabilidad creadora, la apatía o la anarquía destructiva. Se reconoce el conflicto y la posibilidad de administrarlo al apelar a la responsabilidad y corresponsabilidad de ambos protagonistas.

Dentro de los factores determinantes de las prácticas efectivas de gobierno y gobernabilidad, se trata lo referente a la estabilidad integral que, en lo social, se configura en el acceso a los mínimos de bienestar. En lo económico se logra con el empleo pleno. La estabilidad política puntualiza en la apertura con el fin de dar espacio y voz a todas las corrientes. La capacidad administrativa del gobierno en el proceso de mantenimiento de la estabilidad social, económica y política, resulta clave.

En la parte final se destaca que ante una globalización concentradora y circunstancias de ingobernabilidad se requiere repensar y rediseñar el Estado. El liberalismo ha comprobado deficiencia para generar un desarrollo sustentable. El Estado intervencionista se encuentra derrotado por la historia. Se está configurando un consenso hacia un Estado "equilibrador-distribuidor" que salvaguarde el interés general y genere las condiciones de una cultura política responsable que permita aspirar a una gobernabilidad democrática en condiciones de equidad.