El programa de formación técnica y profesional para funcionarios de la administración del Estado : una experiencia transferible de desarrollo de recursos humanos en Chile

Abstract

Se reseñan los antecedentes y la situación actual en materia de capacitación de los recursos humanos en la administración pública en Chile. Se comenta la experiencia de formación técnica y profesional para funcionarios de la administración pública por parte de la Universidad de Los Lagos a través de un Programa de carácter extraordinario, que se extiende a todas las capitales regionales del país.

El desafío que representa alcanzar un desarrollo integral de Chile ha llevado a procurar fortalecer la calificación técnica de los recursos humanos del sector público. Con este propósito, desde 1994, en una acción sin precedentes, la Universidad de Los Lagos desarrolló programas de formación para trabajadores de la administración pública en prácticamente todas las capitales regionales del país, con una matrícula que supera los dos mil estudiantes.

Desde la perspectiva de la integración del Estado y la Universidad, a partir de 1991 se había iniciado un promisorio trabajo de coordinación entre las principales universidades del país y el Ministerio del Interior, creándose una Red Nacional de Instituciones de Formación e Investigación en Administración Pública. Este trabajo de coordinación busca fortalecer la extensión universitaria, acercar las tareas académicas a la realidad de la enseñanza, vincular la enseñanza y la capacitación, generar un uso pleno de la educación continua, e instituir fundaciones de egresados.

Entre los antecedentes que se tuvieron en cuenta para iniciar el Programa de Formación estaba el hecho de que existía un segmento importante de funcionarios públicos que teniendo interés y motivación, no habían tenido acceso a un proceso formativo en educación superior. Esta situación limitaba las capacidades para la formulación de propuestas innovadoras para el desarrollo regional y el propio desarrollo de los funcionarios, con la consiguiente secuela de desmotivación e ineficiencia.

El Programa de Titulación para Funcionarios de la Administración del Estado es de carácter extraordinario, por lo que no constituye una carrera formal de la Universidad. Los objetivos del Programa son: formar un profesional capacitado para formular e implementar políticas, planes y proyectos institucionales, y para desempeñar posiciones ejecutivas y técnicas en los diferentes niveles y sectores del gobierno. El egresado del Programa tiene una acabada formación científico-técnica en todas las áreas de la Administración Pública, con una dimensión multidisciplinaria que le permite comprender y explicar la realidad en la que se desempeña.

En el momento actual, la mayor responsabilidad de los enclaves territoriales en Chile es la de preparar recursos humanos capaces de asumir las tareas de conducción de los procesos del desarrollo. En este plano, la Universidad de los Lagos proyecta el trabajo de formación de los funcionarios públicos, con la convicción de que con ello se contribuye directamente para que Chile sea un país desarrollado en el tercer milenio. C.S.