A abordagem de competencia no setor público : uma forma de empreendedorismo?

Abstract

Este texto discute até que ponto a aplicaçao da abordagem da competencia no setor público constitui uma forma de empreendedorismo ou apenas mais um modismo da administraçao de empresas privadas que se transfere para a gestao de organizaçoes públicas. O seu objetivo é alertar para a necessidade de que o tema seja estudado de uma forma multidimensional, em especial no que se refere aos seus efeitos nas relaçoes de trabalho. É realizada uma revisao de literatura a respeito dos quatro modelos da nova administraçao pública, denominados "Impulso para a Eficiencia", "Downsizing e Descentralizaçao", "Em Busca da Excelencia" e "Orientaçao para o Serviço Público" e da gestao baseada nas competencias, enquanto parte de um processo de reestruturaçao produtiva mais amplo, em curso nas sociedades contemporaneas. O conceito e usos da competencia sao discutidos em seus níveis organizacional e humano.

Discute-se, de um lado, a lógica da competencia enquanto mecanismo de flexibilizaçao e de inovaçao dos processos de gestao e, portanto, como forma de empreendedorismo e, de outro, como mecanismo de controle e de exclusao sociais. Ao final, sugere-se que o desafio dos gestores de organizaçoes públicas passa pela competencia de realizar a gestao das mesmas com eficiencia e efetividade, associada com uma sustentabilidade baseada no desenvolvimento da cidadania, no aumento da qualidade de vida e na proteçao dos recursos naturais.