Gestão pública integrada e governo eletrônico: da informatização a uma nova perspectiva organizacional na administração pública

Abstract

Tendo como perspectiva a gestão pública integrada, que engloba, mas não se limita, a intensificação do uso da tecnologia de informação pelos governos, o presente artigo se reporta a pesquisa que vem investigando transformações nas estruturas organizacionais da administração pública a partir de experiências de governo eletrônico, analisando a trajetória político-administrativa recente do município paulista de São Carlos. Por meio de pesquisa qualitativa, baseada em entrevistas e análise documental, este artigo volta-se para análise do uso estratégico do governo eletrônico (e-gov) no desenvolvimento municipal. Apesar das características que fazem deste caso exemplar, são inexistentes os estudos que procuram analisar essa experiência mais a fundo, conferindo, assim, considerável ineditismo nos resultados apresentados. Além do e-gov em si, o pioneirismo do município vale também para o inédito governo eletrônico de transição, iniciativa que favorece a transparência e a estabilidade, evitando-se interrupções em serviços, contratos, convênios etc., prática comum em mudanças de governo e que impactam negativamente no desenvolvimento. O caso analisado é fonte de aprendizados no tocante ao tema do desenvolvimento municipal num contexto em que as TIC assumem papel cada vez mais relevante, com seus enormes potenciais e riscos.