Implementación de la gestión ética institucional en la Contraloría de Manizales, como factor de inclusión de la ciudadanía en el modelo de Contraloría Tipo

Abstract

La Universidad del Rosario en alianza con la Agencia de Cooperación Alemana GTZ (hoy GIZ) en el marco de los programas Prodepaz y Cercapaz, inició desde 2005 un proyecto de investigación para fortalecer el control fiscal territorial Colombiano.

Desde 2008, en desarrollo de la cuarta etapa del proyecto, la Contraloría General del Municipio de Manizales fue seleccionada -por su plataforma estratégica coherente y por las condiciones sociodemográficas de Manizales-, como piloto para implementar la iniciativa denominada Contraloría Tipo , en procura de establecer un nuevo método de control soportado en la oportunidad y efectividad del control y en la participación ciudadana.

A partir de nuevos instrumentos metodológicos para el mejoramiento del control fiscal, la Contraloría de Manizales diseñó una plataforma de aplicativos en un proceso denominado e-Control, consistente en el uso de los MTIC para ejercer control fiscal en línea y en tiempo real, soportado en la participación ciudadana (Sistema Integrado de Vigilancia y Control Social SIVICOS).

Continuando con esta política, desde 2012 se fortaleció el Sistema Integrado de Gestión -NTCGP 1000:2009 y MECI 1000:2005-, en relación con el elemento Acuerdos, Compromisos y Protocolos Éticos , para crear condiciones para el diálogo, la participación, el compromiso, el aprendizaje colectivo y la transformación de prácticas individuales y colectivas, que generasen un clima propositivo y de disposición proactiva hacia la integridad y la transparencia en el ejercicio de lo público.

Dentro de las actividades realizadas resaltan: Campaña Bolsa de Valores, conformación de comité de ética, elección de gestor ético institucional, elección de contralorcita municipal, campaña Tómate el Control, lanzamiento Día de la Ética Concierto de Banderas, compromiso ético de representantes legales de la administración municipal, tomas ciudadanas, diligenciamiento con familias de funcionarios, instrumento de percepción de la gestión ética.

El esquema de gestión ética participativa adoptado por la Contraloría encuentra soporte en la interacción permanente de la ciudadanía con la Contraloría de Manizales, en aplicación de una democracia de tercera generación que busca una mayor participación ciudadana en la orientación de las entidades públicas, asegurando una mayor transparencia y eficiencia en la inversión pública.