Estrategias para la contratación pública en América Latina

Abstract

La experiencia europea demuestra cómo todo esfuerzo unificador solamente podrá iniciarse, y, sobre todo, sostenerse en el tiempo, si previamente se determina bajo qué pautas y etapas se buscaría desarrollar esta labor, aspecto que además será clave para, finalmente, pronunciarse sobre la viabilidad de la misma.

Se pasaría aquí entonces a discutir sobre la estrategia que convendría utilizar si se quiere plasmar esa labor conjunta en América Latina, tomando para ello primero en cuenta la realidad latinoamericana, donde por cierto no se cuenta con las herramientas del Derecho Comunitario europeo para acompañar el mejor desarrollo de estas tareas.

En ese sentido, es necesario comenzar a plantear la importancia y real relevancia del proceso de liberalización de las contrataciones públicas; y frente a ello, preguntarnos cuál es la actual situación de los países latinoamericanos al respecto, y si existen condiciones para introducir elementos en común con otros países de la región.

En otras palabras, corresponde preguntarse sobre los puntos de partida y los diversos aspectos allí representados, estableciendo para ello un balance sobre los retos a afrontar, los escenarios complejos, los avances ya realizados y las oportunidades que favorecen estas iniciativas.

A partir del análisis de lo anterior, podríamos empezar a identificar las herramientas, tanto de soft law como de hard law, que puedan permitir introducir algunos elementos mínimos consensuados a nivel latinoamericano que permitan implementar los objetivos de la contratación pública.