Hacia una gestión pública transparente: institucionalización y evaluación

Abstract

La transparencia es un valor clave en el paradigma de la buena gobernanza actualmente aceptada. Las razones de su expansión y consolidación en este inicio del tercer milenio son diversas, pero hay varias que se repiten a menudo en la literatura especializada. Para empezar el desarrollo de las TIC y su imparable tendencia a generar y compartir información de muy diverso tipo, con las transformaciones políticas, sociales y económicas que conlleva; también la conexión empíricamente comprobada entre transparencia y desarrollo económico, transparencia y control de la corrupción así como entre transparencia y eficacia/ eficiencia gubernamental. Constatados estos datos, el texto procede a desarrollar una evaluación del nivel de transparencia en España, centrándose en tres pilares institucionales: el poder legislativo, el gobierno y la Administración. Para ello, se sigue una metodología creada por Transparency International para evaluar la integridad de los sistemas nacionales. El resultado nos muestra los graves defectos que tiene el marco institucional español en este ámbito.