No es oro todo lo que reluce: ¿qué hay detrás de las promesas de gobierno abierto en Iberoamérica?

Abstract

En enero de 2009, el presidente Obama firmó el Memorandum of Transparency and Open Government que declaraba el compromiso de la nueva administración con la creación de un nivel de apertura gubernamental sin precedentes basado en tres principios: la transparencia, la participación y la colaboración. Desde entonces, organizaciones y administraciones públicas de todo el mundo han puesto en marcha proyectos en este ámbito con el objetivo de redefinir las relaciones entre ellas y los ciudadanos.

Los beneficios atribuidos a las iniciativas de gobierno abierto son muchos y están universalmente aceptados. Diferentes autores han hecho referencia al hecho de que un gobierno abierto da lugar a procesos de toma de decisiones más efectivos, protege contra la corrupción, permite el escrutinio público y promueve la confianza de los ciudadanos en el gobierno. A pesar de estas importantes ventajas, la puesta en marcha de iniciativas de gobierno abierto no resulta fácil. Los diferentes significados que adquiere el concepto en distintos contextos, la falta de estrategia, la focalización en la apertura de datos como iniciativa estrella en este campo son sólo algunos de los factores que condicionan su pleno desarrollo. Pero es que, además, el gobierno abierto debe ir de la mano de una necesaria transformación interna de las administraciones públicas que debe pasar por el trabajo colaborativo y transversal y por una cultura de apertura que no siempre es sencilla de conseguir y difundir. Esta ponencia aborda estas cuestiones a partir de la revisión y análisis de la experiencia iberoamericana, lo que permitirá dejar constancia de la realidad y de la realización del gobierno abierto en la región.

Palabras clave: Gobierno abierto; transparencia; colaboración; participación; redes sociales; datos abiertos