Aportes para una planificación institucional de la capacitación orientada a consolidar y potenciar la gestión de políticas públicas sustantivas

Abstract

En la última década el Estado nacional argentino ha logrado avances significativos en términos de desarrollo de políticas públicas inclusivas, de ampliación de derechos y ciudadanía, de consolidación democrática, de crecimiento económico con justicia social, y de reparación de desigualdades históricas. Estos avances, junto con los múltiples y complejos desafíos que hoy enfrenta, plantean al Instituto Nacional de Administración Pública -INAP- como escuela de formación y órgano rector de la política de capacitación del Estado- la necesidad, y también la oportunidad, de analizar los avances e identificar, a su vez, los desafíos de gestión del propio Instituto, para consolidar y potenciar el valor agregado que la capacitación del personal del Estado aporta a la gestión de estas políticas públicas sustantivas. Se pone especial énfasis en las cuestiones asociadas con la consolidación y profundización de enfoques conceptuales y metodológicos para orientar de manera eficaz los procesos de planificación institucional de la capacitación hacia el logro de objetivos sustantivos de política pública. Algunas de las cuestiones abordadas son la conceptualización de la planificación de la capacitación como un proceso complejo y continuo que debe acompañar a todo el ciclo de la política pública; consideración de la dimensión interinstitucional de gestión de las políticas públicas; la función de capacitación y desarrollo bajo un paradigma de gobernanza; valorización del proceso planificador de la capacitación como oportunidad para consolidar y profundizar la cultura paritaria en el Estado argentino; fortalecer el rol del directivo público como facilitador de aprendizajes y actor clave en el proceso planificador de la capacitación; ampliar la concepción de los recursos disponibles a la hora de emprender procesos constructivos y colaborativos de planificación de la capacitación; priorizar la orientación hacia los objetivos estratégicos y procesos sustantivos en las líneas de asistencia técnica para la planificación y desarrollo de proyectos de capacitación jurisdiccional.