La crisis de los sistemas de jubilación en Puerto Rico: un análisis desde la perspectiva de la función pública

Abstract

El objetivo principal de un sistema de pensiones o retiro es el de proveer recursos financieros adecuados a las personas para que puedan vivir con dignidad luego de una vida de trabajo. Sin embargo, factores tales como el incremento en la longevidad, la inversión de la pirámide poblacional y las crisis económicas prolongadas presentan grandes retos a los sistemas de pensiones y a los jubilados (Melbourne Mercer, 2009). Desde hace un par de décadas, los medios de comunicación masivos habían advertido que los sistemas de pensiones del Gobierno de Puerto Rico se encontraban en una situación precaria. Entre las razones principales para esto, se encontraban, la jubilación masiva de los baby boomers , la caída de los mercados bursátiles, y algunas decisiones erradas de política pública.

Recientemente, y ante la crisis fiscal que aqueja a este país caribeño, ha quedado de relieve la necesidad de atender la solvencia de los sistemas de jubilación del Gobierno de Puerto Rico. Ante esto, se aprobó la Ley Número 3 del 4 de abril del 2013, que modifica sustancialmente el sistema principal de jubilación de los empleados públicos de Puerto Rico. Entre las reformas aprobadas, se encuentra la creación de un sistema híbrido de beneficios definidos y de aportación definida, el aumento en la edad requerida para la jubilación, el incremento en la aportación de los empleados, y la reducción de algunas bonificaciones que recibían los jubilados.

Este trabajo explora la situación de los sistemas de jubilación de Puerto Rico, así como modificaciones llevadas a cabo recientemente en éste. Asimismo, se analizan los efectos de éstas en los sistemas de función pública del país. Por último, se esbozan algunas ideas para minimizar el efecto de estas reformas en los funcionarios públicos del país.

Palabras clave: Jubilación; Retiro; Pensiones; Función Pública; Puerto Rico.