Parque Metropolitano de Santiago

Abstract

Como este panel plantea, las personas son quienes pueden generar las transformaciones para la obtención de una administración pública de calidad, que en gran parte depende del recurso "personas".

En Chile, no todo el personal de la administración del Estado se rige por las mismas normas, uno de ellos es el Parque Metropolitano de Santiago, servicio público al que se le aplica en su totalidad el Estatuto Administrativo, cuerpo legal que rige a la mayoría de los servicios públicos sin hacer excepciones en consideración ala naturaleza o especificidad de cada institución.

El Parque Metropolitano de Santiago, es un servicio público creado hace noventa y tres años, período en que ha variado considerablemente tanto lo que la ciudadanía espera de él, como su institucionalidad y dependencia administrativa. En los últimos veinte años ha cobrado relevancia por la importancia de temas que son de su conocimiento empírico, como calidad de vida, medio ambiente, descontaminación y otros.

Hoy los ciudadanos demandan de este servicio prestaciones para los que su estructura de recursos humanos, como las disposiciones que se les aplica a los funcionarios, son difíciles de adaptar.

La modernización del Estado requiere nuevas funciones y también más flexibilidad laboral, que en este caso de estudio se plasma fehacientemente, como problemas que el Estatuto Administrativo plantea desde un punto de vista de gestión de las personas, de la organización moderna del trabajo, y de calidad y oportunidad de satisfacción de las necesidades de los ciudadanos.

La inflexibilidad del Estatuto Administrativo acarrea problemas en tres niveles: a nivel de cargo individual, a nivel de cada Servicio y a nivel gubernamental.

El análisis referido al Parque Metropolitano da cuenta que el estatuto del personal no dicen casi relación con los servicios que los ciudadanos demandan, ni cómo el ciudadano necesita que el órgano público funcione.

El análisis de variables que están en situación crítica, como la mayor cantidad de servicios requeridos por los ciudadanos fuera de las jornadas laborales ordinarias, o necesidades de funciones de naturaleza específica que requieren diferenciación en la aplicación de las normas, o acuerdo de los gobiernos con las asociaciones de funcionarios que no consideran situaciones especiales, o los feriados legales en relación a la necesidad real de contar con funcionarios en épocas estivales, etc. y si consideramos los conceptos de justicia, equidad, objetividad y eficacia que la administración del Estado debe resguardar, se abordan diversos y complejos problemas que requieren ser revisados a la luz de nuevas concepciones integrales que resguarden el trato a los ciudadanos, lo que hace necesario revisar la organización del Estado, incluyendo ello, la consideración de la naturaleza, especificidad y demanda que los ciudadanos hacen a cada organismo del Estado, y la normativa que se aplica a su personal.