Las competencias de los responsables de la seguridad pública: un área crítica para el gobierno democrático

Abstract

Uno de los riesgos mayores para una democracia sustantiva es la corrupción, especialmente la corrupción política. Otro de los mayores riesgos que afrontan los estados democráticos es el crimen organizado. Lo más trágico es que ambos fenómenos suelen ir unidos, dando lugar a las redes oscuras de poder, violencia y dinero que generan estados fracasados y espacios de impunidad donde el crimen global asienta sus tentáculos. Diferentes estudios indican que las grandes mafias internacionales mueven al año cantidades de dinero bastante superiores al PIB de la mayoría de los países de nuestro entorno y ello lo logran a través de redes cada vez más complejas e internacionalizadas. Seguridad interior y exterior se mezclan de forma ineludible y la intervención del ejército y la inteligencia militar en la lucha contra el crimen se empieza a generalizar.

No obstante, la eficacia de esta lucha depende enormemente de la existencia de gobiernos y administraciones honestos preocupados por la defensa del Estado de derecho y la calidad de la democracia.

En este contexto, es esencial preguntarse por la aportación de la gestión pública a la lucha contra esta lacra. Más en concreto, la de cómo puede ayudar la gestión de recursos humanos a afrontar tal reto. La hipótesis con la que se trabaja es la de que una gestión eficaz y comprehensiva, estratégicamente orientada y con un énfasis especial en la gestión del conocimiento puede ser muy útil para una adecuada implantación de este tipo de políticas. Por ello, la ponencia trata de ahondar en el camino de la definición de las competencias de los directivos de la seguridad pública y de la estructuración de modelos meritocráticos en los sistemas de seguridad pública.