Burocracia mexicana y la asignatura pendiente

Abstract

Los gobiernos modernos viven una etapa de cuestionamiento operacional, en donde la burocracia juega un papel trascendental para alcanzar los fines del Estado. El proceso de burocratización responde a la necesidad de conducción del aparato administrativo del Gobierno dentro de esta nueva dinámica global. Desde una perspectiva Weberiana se plantea que para el cumplimiento de los objetivos del sistema burocrático, es necesaria la alta especialización, de los funcionarios, lo que posibilitará que las acciones de Gobierno sean llevadas a favor de la colectividad, sin embargo, consideramos que la generación de valor público al ejercicio burocrático es imposible si no se involucra en el proceso a la sociedad con una responsabilidad compartida.

En el caso mexicano, el movimiento de renovación política iniciado en 1910, dio vida a un sistema corporativista, poco democrático, basado en una fuerte figura presidencial y en un régimen que aglutinó a la sociedad en corporaciones. Derivado de este proceso, consideramos surge en México la burocracia gubernamental como la conocemos hoy en día. Elementos importantes de la burocracia mexicana han sido su gran capacidad de adaptación y despliegue de fuerza social y política que se produce al amparo de la separación entre el poder y la sociedad, entre el mérito y la influencia, entre la autoridad legítima y la dominación patrimonialista. En México, el desempeño burocrático no ha ido a la par con los cambios socioeconómicos y políticos que ha experimentado la sociedad, por lo que su grado de eficiencia el limitado.

Consideramos que la asignatura pendiente en nuestro país para cambiar el paradigma burocrático es la reforma del Estado, necesaria para la reinvención del espacio público que propicie una redefinición en la relación democrática entre el Gobierno y la sociedad. Este primer acercamiento sobre la burocracia en México implica, para poder cambiarla, entenderla.